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蓝冠代理高等法院:“议会”不是它的发言人——分析

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蓝冠代理-主管【5825-5957】以色列最高法院(High Court of Justice)周一晚间做出决定,要求以色列议会议长埃德尔斯坦(Yuli Edelstein)在周三之前就他的继任者举行投票。这一决定在以色列引发了一个关键的辩论话题:什么是以色列议会?
 
自上周以来,Edelstein和蓝白党一直在这个问题上争论不休。这对解决持续16个月的政治僵局有着广泛的影响。
 
埃德尔斯坦说,作为议长,他是以色列议会的代表,只有他有权决定何时举行可能取代他的投票。
 
蓝白联盟说,谁在以色列议会拥有61票的多数,谁就可以打电话,谁就是以色列议会,谁就是议长,谁就是赋予权力的行政官员,谁就是促进多数人意愿的人,只有有限的自由裁量权。
 
是什么让这个问题更加复杂的是,以色列的创始人,与前议会通过了法律,构成了国家的政治体制,从来没有设想的情况一方将举行议会和总理办公室另一方,如经常出现在美国,在一方持有白宫和国会。
 
以色列议会民主的基础是,议会和总理办公室应该由同一个政党掌控。
 
但没人料到,经过三轮选举和即将开始的刑事审判之后,一位总理会寻求在被起诉的情况下继续任职。本杰明•内塔尼亚胡(Benjamin Netanyahu)已经证明,这是可能的。
 
双方还在为冠状病毒危机对以色列民主意味着什么而争论不休。
 
他们说,内塔尼亚胡和他的利库德集团(Likud Party)认为,总理和行政部门的其他成员应该有额外的余地,可以在减少议会监督的情况下处理危机,这将减缓拯救生命的努力。
 
Blue and White认为,加强议会监督是必要的,因为行政部门几乎每天都在发布侵犯公民自由的新命令。Blue and White认为,需要以色列议会来评估哪些措施是拯救生命真正必要的,哪些不是,哪些可能被政治化。这些措施似乎是为了推迟对内塔尼亚胡的审判。
 
在当前的危机中,最高法院大多站在蓝白阵营一边,宣称无论61-MK多数派怎么说,以色列议会都是一样的,即使它违背了议长的意愿。
 
法律学者和长期观察人士表示,这一决定实际上比表面上更为温和,因为最高法院将其裁决局限于以色列议会过渡时期议长的情况。
 
换句话说,它说埃德尔斯坦可能是对的,一些未来的议长可能会赢得这样一场战斗——如果他们已经再次宣誓就职,并在新当选的议会开始时得到确认的话。
 
然而,由于Edelstein的职位是基于之前的选举结果而不是最近3月2日的选举结果,法院说他的自由裁量权要有限得多。
 
它不需要以全面的边缘政策来结束。高等法院给了埃德尔斯坦很多暗示,他应该明白这意味着他会输。
 
第一次是在周日,当时所有五名法官都对埃德尔斯坦拒绝召集投票表示失望。但他们没有做出最终决定:基本上是给即将离任的演讲者时间,让他明白自己需要做什么。
 
第二个问题是,一旦他们在周一下午1点30分发布了一项“决定”,它就变成了一个奇怪的问题:埃德尔斯坦会同意在周三之前举行投票吗?
 
一方面,这个问题是一种压力和最后通牒的形式,Edelstein就是这样看待和提到它的。
 
另一方面,法院通常不问问题或不征求许可。他们只是决定和发布命令。
 
这个问题/决定有点像法院试图测试Edelstein如何应对不同的情况,这样它就不会走得太远。
 
这是法院希望尽可能避免直接对抗的迹象。
 
然后,在为Edelstein设定了3个小时的最后答复时间后,法院同意了他的请求,将时间延长到晚上9点。,给了他两倍的时间。
 
正常情况下,四个小时的延长是没有意义的,但这里显示了法庭在爱德斯坦的测试中再次眨眼。
 
最高法院绝不会让埃德尔斯坦把投票拖过28天,在这28天里,本尼·甘茨(Benny Gantz)获得了组建政府的授权。
 
同时,它可能会推迟发布裁决更多,也可能给Edelstein某种类型的扩展,这样他可以尝试在利库德集团和蓝色和白色之间做出妥协,同时设定一个明确的最后期限没有议会议长给他无限的自由裁量权。