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蓝冠注册平台美国对以色列的援助大部分——但不是全部——是安全的

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蓝冠1956代理-主管【5825-5957】以色列前总理李维·埃什科尔曾说:“美国打喷嚏,以色列就会得肺炎。”一些专家推测,由于冠状病毒大流行导致企业倒闭,美国预计将进入经济衰退,以色列可能需要暂停请求额外的军事援助。
 
最近几周,美国的经济活动以大萧条以来从未有过的速度下滑,国际货币基金组织(International Monetary Fund)上周预测,由于冠状病毒(coronavirus)的死亡,世界正走向比2008年更严重的衰退。
 
再加上美国的政治气候,外国援助和对其他国家事务的介入已经失宠,这可能意味着以色列将无法像过去那样依赖美国。
 
“每当以色列发生危机时,我们都能得到美国的帮助,”以色列驻美国大使馆前幕僚长利奥尔•温特劳布(Lior Weintraub)表示。他说:“这是一场危机,在这场危机中,很难要求美国提供它可能无力提供的东西,我们不知道这种情况还会持续多久。”
 
从理论上讲,美国对以色列的国防援助已经锁定。2016年的谅解备忘录(MOU)是美国承诺在未来10年向以色列提供380亿美元的军事援助,从2018年开始。以色列将获得33亿美元。每年的军事经费。此外,与以往不同的是,以色列每年都要求获得导弹防御援助,谅解备忘录还为此每年额外拨款5亿美元。
 
另外,美国近年来唯一一次削减对以色列的援助是在2006年卡特里娜飓风之后全面削减预算。
 
如果华盛顿最终像2006年那样进行全面的预算削减,以色列计划照当时的做法行事,而不要求豁免,这意味着给以色列的拨款可能会被削减。然而,美国尚未就其它可能的应对衰退措施做出任何政策决定。
 
《耶路撒冷邮报》采访的几乎所有专家都认为谅解备忘录中规定的援助可能是安全的。
 
然而,尽管这份谅解备忘录是一项为期10年的政策,但也存在一些变数:提供援助的过程涉及政府行政部门——目前是特朗普政府——每年要求国会批准该计划。
 
此外,谅解备忘录还规定,在特殊情况下——比如以色列的一次大规模军事行动或战争——美国可以超过5亿美元。导弹防御贡献的上限。
 
每年还会有规模较小但意义重大的援助项目,比如2019年的200万美元国土安全拨款,以及500万美元。今年和去年在以色列的移民。
 
此外,还有美国资金流向以色列制造设备的问题。在2007年的谅解备忘录中,以色列被允许将美国援助的26.3%用于在以色列的生产,但新的备忘录在2020年之前逐步取消了美国所谓的“海外采购”,在前五年进展缓慢,到2023年之后急剧增加。今年,以色列在当地的援助支出可能不到25%。
 
特朗普政府的一位消息人士表示,以色列不需要担心军事援助,他们认为美国在以色列国防上的投资获得了极好的回报。该消息人士补充说,将资金投入以色列的安全意味着美国在中东地区需要更少的地面部队。
 
该消息人士称,即使出现大萧条(他没有预料到),美国仍将不得不在国防上支出,而以色列是其在中东地区的最佳投资。
 
2009年至2013年在华盛顿代表以色列的前驻美大使迈克尔•奥伦(Michael Oren)认为,“人们将不愿削减援助,(因为)几乎所有的援助——现在越来越多的援助——都花在了美国,这意味着数以万计的就业岗位。”
 
但与此同时,奥伦说:“我现在不指望能得到什么好处了。”
 
更广泛地说,奥伦说:“一个被削弱的美国对以色列国家来说是一个安全威胁,这是不言自明的。一个强大的美国符合我们的利益;现在它被削弱了。我们也被削弱了——不知道削弱到什么程度。”
 
2005年至2009年担任以色列驻美国大使的萨莱•梅里多尔(SALLAI MERIDOR)回忆说,在2008年经济衰退期间,他反对提出任何额外的援助请求,原因有两个。
 
在2008年的经济衰退中,“相对而言,美国比以色列遭受的痛苦更大”。即使在2007年没有签署谅解备忘录,我也会反对在当时提出特殊的财务要求,因为当时是危机时期。
 
此外,梅里多尔认为,“我们刚刚就美国对以色列的安全援助达成了一项为期10年的协议,我们很清楚,我们应该尊重协议的性质,这是我们所得到的一切。”我的立场是,我们应该遵守协议的精神……与经济衰退无关,我将反对任何特殊要求。”